乌克兰总统波罗申科日前表示，乌将正式退出独立国家联合体。俄罗斯方面对此似乎早有预期，此事并未在俄国内引起舆论震动。事实上，早在2014年克里米亚入俄后，乌就不再参与独联体事务，乌国会更是于2016年批准退出独联体法案。当前，美俄正就叙利亚问题展开激烈博弈，形势持续恶化，乌选在此时宣布正式退出独联体，其目的是向以美国为首的北约释放政治信号、表明立场，以示其全面倒向西方的决心。但由于乌持续衰减的地缘价值和影响力，此番抛出的橄榄枝能否被西方接纳还有待观察。
乌宣布退出独联体对既有成员所产生的示范效应非常有限。独联体是苏联解体时由俄罗斯、白俄罗斯（已更名为白罗斯）和乌克兰在明斯克签署协议倡导成立的一个区域性政治组织，其成员国包含了除波罗的海三国外的原苏联加盟共和国。乌虽为创始成员国，但国会一直未批准独联体宪章，其以往是以联系国身份参与独联体事务。2014年3月，克里米亚入俄导致俄乌关系紧张，乌随即停止与独联体的联系，此时宣布退出只是“走个程序”，对独联体组织现状不会有太大的影响。
作为一个松散的政治组织，独联体影响力持续衰减，其成员退出对周边局势尤其是俄战略布局所造成的影响也十分有限。独联体虽有协调成员国间行动的功能，但缺乏具体执行的机构，且内部分化严重。土库曼斯坦就因国内未批准独联体宪章而在2005年宣布成为准成员国，格鲁吉亚则因南奥塞梯争端于2008年退出独联体。俄罗斯则主要借欧亚经济联盟为抓手统筹盟友关系。2014年，俄罗斯、白罗斯、哈萨克斯坦3国签署协议，成立经济联盟性质的欧亚经济联盟，并以此统筹既有的俄白联盟、欧亚经济共同体、集体安全条约组织和独立国家联合体。
乌国内就退出独联体一事早有决断，但总统却在美俄关系紧张升级时启动退出程序，从时机上看其象征意义大于实际意义。乌此前一直是俄抵御北约东扩的最后屏障，但克里米亚入俄后，乌对俄的地缘价值缩水大半，俄乌关系骤然恶化，乌国内政坛全盘西化后更是加速了其倒向西方的步伐。考虑到即将到来的大选，不排除乌总统波罗申科有借此获取西方支持、为大选积累政治资本的诉求。
（作者单位为南京市行政学院）
